“河南省食品安全宣傳月”系列報(bào)道之二：西平農(nóng)村“待客”保食安

原標(biāo)題：“河南省食品安全宣傳月”系列報(bào)道之二：西平農(nóng)村“待客”保食安

記者楊振東

“待客”，是河南農(nóng)村不少地方對婚喪嫁娶吃宴席的通俗說法。千百年來，大都由“流動廚房”進(jìn)事主家做菜擺桌，很難達(dá)到當(dāng)前國家規(guī)定的食品安全軟件硬件標(biāo)準(zhǔn)，使得農(nóng)村集體聚餐時(shí)，發(fā)生群體性食源性食品安全事件的風(fēng)險(xiǎn)增大。怎么辦？作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，西平縣的做法值得借鑒。

曹曉民對集體聚餐單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)孫強(qiáng)圖

“‘流動廚房’是農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)監(jiān)管的難點(diǎn)。為引導(dǎo)這些整天拉著板凳、灶具亂跑的廚師進(jìn)定點(diǎn)飯店，我局與公安部門聯(lián)動，以公安機(jī)關(guān)查處改裝車輛、無證車輛、無證駕駛為切入點(diǎn)，全方位打擊無照‘流動廚房’。目前，公安機(jī)關(guān)已打擊處理5起，起到了極大的震懾作用�！闭劶叭绾位�解農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)監(jiān)管的難點(diǎn)問題時(shí)，西平縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長曹曉民并不諱言他們的絕招。

近年來西平縣市場監(jiān)管局針對農(nóng)村集體聚餐散、亂、差和流動性強(qiáng)、管理難的特點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體聚餐定點(diǎn)飯店建設(shè)，逐步探索出一條規(guī)范有序、監(jiān)管高效、群眾滿意的農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管和服務(wù)新模式。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，打造規(guī)范聚餐點(diǎn)。制定《西平縣農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了“七有一接入”的基本要求，“七有”即聚餐點(diǎn)要有符合食品安全法律法規(guī)要求的規(guī)章制度；要有專職的食品安全管理員；要有高標(biāo)準(zhǔn)打造的涼菜間；要有足夠數(shù)量的120℃以上熱風(fēng)循環(huán)消毒柜；要有符合標(biāo)準(zhǔn)的食品留樣柜；要有正規(guī)穩(wěn)定的供貨渠道；要有環(huán)境優(yōu)美、安全舒適的就餐場所。“一接入”即接入“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管（名廚亮灶）”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取規(guī)模較大、有接待能力的餐館作為農(nóng)村集體聚餐點(diǎn)進(jìn)行升級改造。市場監(jiān)管人員提前介入，指導(dǎo)聚餐點(diǎn)改造硬件、提升軟件。要求聚餐點(diǎn)全面推行6S或4D管理。通過驗(yàn)收者可獲授“農(nóng)村集體聚餐定點(diǎn)飯店”標(biāo)牌。目前，全縣已建成農(nóng)村集體聚餐定點(diǎn)飯店20家，基本達(dá)到一鄉(xiāng)一點(diǎn)。

強(qiáng)化培訓(xùn)，構(gòu)建全覆蓋管理體系。全縣每個(gè)村（居）委會均聘任1名食品安全協(xié)管員，每人每月120元工資；要求農(nóng)村集體聚餐活動舉辦者或承辦者提前3天向本村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員報(bào)告。對申報(bào)的農(nóng)村集體聚餐按人員規(guī)模，實(shí)行分類指導(dǎo)。每年年初，西平縣食安委均與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委層層簽訂《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》。目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所26個(gè)，基層食品安全監(jiān)管人員230多名，共聘任食品安全協(xié)管員295人，初步構(gòu)建起機(jī)制順暢、上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管體系。該局還定期對協(xié)管員、聚餐點(diǎn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村廚師進(jìn)行培訓(xùn)。2020年以來，舉辦培訓(xùn)50多場，培訓(xùn)2000多人。

廣泛宣傳，正向引導(dǎo)集體聚餐。一方面宣傳引導(dǎo)村民婚喪嫁娶盡量到定點(diǎn)飯店辦宴席，另一方面規(guī)范流動廚房的經(jīng)營操作，建立流動廚師“黑名單”制度，加大對違規(guī)流動廚師的曝光力度，讓市場逐步淘汰“流動廚房”。

構(gòu)建平臺，創(chuàng)新監(jiān)管方式。爭取財(cái)政支持270余萬元，建立起一套功能齊備的互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管系統(tǒng)，通過在農(nóng)村集體聚餐飯店功能間安裝的高清攝像頭、語音對講系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)裝置，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村聚餐點(diǎn)環(huán)境、人員管理、食品購進(jìn)貯存、烹飪加工、餐具消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)、信息預(yù)警、自動抓拍違規(guī)行為。執(zhí)法人員能依此及時(shí)準(zhǔn)確糾章執(zhí)法。目前，全縣360家餐飲單位（含20家農(nóng)村集體聚餐定點(diǎn)飯店）均已接入。

同時(shí)，該局推出了食安寶企業(yè)端App、個(gè)人端App，聚餐群眾可利用系統(tǒng)平臺了解、監(jiān)督聚餐點(diǎn)情況。