共1260條！民法典草案首次整體亮相：擬禁止高利放貸

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議今天（23日）在京舉行，備受關(guān)注的民法典（草案）首次整體亮相，2018年8月至今，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《民法典各分編（草案）》進(jìn)行了拆分審議，根據(jù)民法典編纂工作計(jì)劃，到2019年12月，將2017年3月出臺(tái)的民法總則同經(jīng)過(guò)常委會(huì)審議和修改完善的民法典各分編草案合并為一部完整的民法典，即《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》。會(huì)議上聽(tīng)取了關(guān)于《民法典各分編（草案）》修改情況和《民法典（草案）》編纂情況的匯報(bào)。

民法典（草案）共7編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，共1260條。

會(huì)議聽(tīng)取了《民法典各分編（草案）》的最新修改情況，其中總則編草案基本保持民法總則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不變。物權(quán)編草案中完善了居住權(quán)合同的內(nèi)容，增加規(guī)定“居住權(quán)期間”，進(jìn)一步明確居住權(quán)期間的規(guī)定，規(guī)定居住權(quán)期間屆滿或者居住權(quán)人死亡的，居住權(quán)消滅。居住權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。

合同編草案中刪去了違約方申請(qǐng)解除合同的規(guī)定，完善保理合同、建筑工程合同有關(guān)規(guī)定，另外，有的常委委員、社會(huì)公眾提出，為解決民間借貸領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，維護(hù)正常的金融秩序，建議明確規(guī)定禁止高利放貸。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，將這一款規(guī)定修改為：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

人格權(quán)編草案中完善了防止性騷擾有關(guān)規(guī)定。草案三次審議稿規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施，防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。有的常委會(huì)組成人員、單位和社會(huì)公眾建議明確“用人單位”包含哪些主體，以使這一規(guī)定在防止職場(chǎng)和校園性騷擾方面更有針對(duì)性。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，將“用人單位”修改為“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位”。

婚姻家庭編草案明確對(duì)隱瞞重大疾病婚姻的撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)。規(guī)定：一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方；不如實(shí)告知的，另一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。

侵權(quán)責(zé)任編草案完善了高空拋物墜物責(zé)任規(guī)則，進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任主體，規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物墜物情形的發(fā)生。

按照民法典編纂工作計(jì)劃，《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議后，由全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，將草案提請(qǐng)2020年3月召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。為了做好大會(huì)審議工作，擬于2020年1月，將《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》印發(fā)所有全國(guó)人大代表征求意見(jiàn)，組織代表研讀草案，同時(shí)向地方人大、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)。憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各方面意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，由全國(guó)人大常委會(huì)依照法定程序提出將《中華人民共和國(guó)民法典（草案）》提請(qǐng)2020年3月召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的議案。