發(fā)改委：國(guó)家管網(wǎng)公司不參與油氣勘查開(kāi)采等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)

人民網(wǎng)北京12月18日電 （記者 杜燕飛）12月17日上午，國(guó)家發(fā)展改革委舉行12月份新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在會(huì)上表示，加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保國(guó)家管網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè)，專注油氣輸送業(yè)務(wù)，不參與油氣勘查開(kāi)采、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

12月9日，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱國(guó)家管網(wǎng)公司）在北京掛牌成立，這是深化油氣體制改革的重要一環(huán)。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委下一步將如何推動(dòng)油氣體制改革

對(duì)此，孟瑋表示，組建國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司是深化油氣體制改革和國(guó)資國(guó)企改革的重要舉措，對(duì)于提高油氣資源配置效率，促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家能源安全，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

孟瑋指出，成立國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司，只是拉開(kāi)了改革的序幕，后續(xù)的改革任務(wù)還很多，涉及到行業(yè)、地方、企業(yè)多個(gè)方面。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，牢牢把握改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會(huì)同各地方、各部門、各單位，共同推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間“一張網(wǎng)”高效集輸、下游市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)的油氣市場(chǎng)體系，也就是“X+1+X”體系。

具體來(lái)講，有五個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，抓緊制定管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和調(diào)度規(guī)則。

二是創(chuàng)新投資機(jī)制，支持國(guó)家管網(wǎng)公司和各類市場(chǎng)主體按照政府統(tǒng)一規(guī)劃參與管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快管道和儲(chǔ)氣能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

三是完善管輸價(jià)格機(jī)制，合理核定管輸定價(jià)成本，科學(xué)制定管輸價(jià)格。

四是強(qiáng)化信息公開(kāi)、規(guī)劃落實(shí)和公平開(kāi)放監(jiān)管，確保管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。

五是加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保國(guó)家管網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè)，專注油氣輸送業(yè)務(wù)，不參與油氣勘查開(kāi)采、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。