支付機(jī)構(gòu)可提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)
經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊(記者 陳果靜)中國人民銀行日前發(fā)布了《國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)管理辦法(試行)》,將于2020年1月6日起施行。
國庫資金經(jīng)收支付服務(wù),是指非銀行支付機(jī)構(gòu)依托商業(yè)銀行或清算機(jī)構(gòu)與國庫直連的網(wǎng)絡(luò)通道,為各類預(yù)算收入經(jīng)收入庫提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。該服務(wù)是傳統(tǒng)國庫經(jīng)收業(yè)務(wù)的延伸,是面向個(gè)人銀行結(jié)算賬戶提供的網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。
日前,中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》相關(guān)內(nèi)容答記者問時(shí)表示,《辦法》出臺(tái)有利于規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、清算機(jī)構(gòu)等參與國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)有關(guān)各方的業(yè)務(wù)行為,維護(hù)國庫資金安全,保障繳款人合法權(quán)益,對打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義,同時(shí)也是重要的便民服務(wù)措施。
隨著非銀行支付機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,繳款人出現(xiàn)了通過非銀行支付機(jī)構(gòu)繳納稅收等預(yù)算收入的需求,同時(shí),各地開展了涉及非銀行支付機(jī)構(gòu)參與國庫經(jīng)收的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,這就需要出臺(tái)專門制度對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以消除資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外,稅收征管體制改革不斷深化,客觀上也要求出臺(tái)有關(guān)制度配合改革工作,在為繳款人提供更多便利的同時(shí),保障繳款人的合法權(quán)益。
《辦法》明確,持有中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,遵守中國人民銀行有關(guān)國庫業(yè)務(wù)、非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)各項(xiàng)管理規(guī)定和本《辦法》規(guī)定,能夠提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)必須的技術(shù)支持與系統(tǒng)改造服務(wù),獲得互聯(lián)網(wǎng)支付或移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)許可,最近三年分類評級均為B類及以上,且未發(fā)生重大違法違規(guī)行為的非銀行支付機(jī)構(gòu),均可參與提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)。
但值得注意的是,為確保各項(xiàng)資金安全、快速繳入國庫,非銀行支付機(jī)構(gòu)提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)時(shí),資金應(yīng)當(dāng)從繳款人個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(即APP綁定的銀行卡)扣劃后直接匯劃至國庫賬戶,不能使用APP中的“零錢”“余額”等繳款。
據(jù)介紹,非銀行支付機(jī)構(gòu)參與國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)模式與《辦法》不一致的,應(yīng)自《辦法》實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi),按《辦法》規(guī)定整改到位。提供國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu),應(yīng)在繳款人繳款時(shí),明確提示本機(jī)構(gòu)在該項(xiàng)業(yè)務(wù)中提供的支付服務(wù)內(nèi)容,確保繳款人知曉。
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