培訓(xùn)班說(shuō)關(guān)就關(guān) 我們?nèi)绾尉S權(quán)?
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- 2019-11-29
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1月26日,北京青年報(bào)報(bào)道了北京亦莊早教機(jī)構(gòu)“悅寶園”因拖欠租金被商場(chǎng)要求關(guān)門一事,目前這家機(jī)構(gòu)在關(guān)閉將近兩周后已復(fù)課。另有市民爆料稱,在朝陽(yáng)常營(yíng)華聯(lián)購(gòu)物中心內(nèi)一家名為“超級(jí)飛俠英語(yǔ)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也突然宣布關(guān)門停業(yè),上百名家長(zhǎng)正準(zhǔn)備進(jìn)行維權(quán)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家林子堯表示,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門多發(fā)的情況,既有國(guó)家監(jiān)管政策大幅收緊的原因,也有辦學(xué)成本明顯上升等因素。律師建議,對(duì)于社會(huì)上的各種預(yù)付費(fèi)項(xiàng)目,無(wú)論如何優(yōu)惠,市民一定要謹(jǐn)慎參與;出現(xiàn)問(wèn)題之后,應(yīng)拿起法律武器維權(quán)。
事件 英語(yǔ)培訓(xùn)班突然關(guān)門 負(fù)責(zé)人稱“不會(huì)跑路”
市民賈女士向北青報(bào)記者爆料稱,今年7月底,她在位于朝陽(yáng)區(qū)華聯(lián)購(gòu)物中心的“超級(jí)飛俠英語(yǔ)”為孩子報(bào)了將近2萬(wàn)元的課程(144課時(shí)),上了18個(gè)課時(shí)之后,在11月22日得知“超級(jí)飛俠英語(yǔ)”關(guān)門的消息。
家長(zhǎng)高先生說(shuō),因?yàn)楹⒆酉矚g學(xué)英語(yǔ),他11月9日在位于常營(yíng)的“超級(jí)飛俠英語(yǔ)”門店報(bào)了名,“合同金額2萬(wàn)多元,我們采取了分期付款的形式,三次交清,先交了將近8000元,但還不到半個(gè)月店就關(guān)了。”
北青報(bào)記者從家長(zhǎng)那里看到了一封“超級(jí)飛俠英語(yǔ)”校方負(fù)責(zé)人致常營(yíng)超飛家長(zhǎng)的公開信,校方在公開信中表示:由于校區(qū)內(nèi)部問(wèn)題,決定暫時(shí)停止?fàn)I業(yè),正在積極尋求解決辦法,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)復(fù)課,肯定不會(huì)跑路。
“超級(jí)飛俠英語(yǔ)”一名王姓負(fù)責(zé)人接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,公司因資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),目前已經(jīng)和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)商談合作,決定將會(huì)員轉(zhuǎn)到其他機(jī)構(gòu),以此來(lái)消化剩余課時(shí)。
當(dāng)前預(yù)收費(fèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門甚至跑路現(xiàn)象并不少見,北青報(bào)記者注意到,一般有家長(zhǎng)上門維權(quán)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多是因?yàn)轭A(yù)先收取了數(shù)千元甚至數(shù)萬(wàn)元的費(fèi)用,不少門店在關(guān)店前夕仍在以吸收會(huì)員或者賣課包的形式收費(fèi),事發(fā)后,家長(zhǎng)提出退費(fèi)等請(qǐng)求,均難以得到合理解決。
分析 國(guó)家監(jiān)管政策收緊 校外培訓(xùn)面臨洗牌
資深業(yè)內(nèi)人士、海淀教科院副院長(zhǎng)林子堯在自己所寫的《北京中小學(xué)生校外培訓(xùn)向何處去?》一文中專門就培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門、破產(chǎn)進(jìn)行了相關(guān)解讀。文章稱,北京是全國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最集中的地區(qū),目前面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)業(yè)(以下通稱K12培訓(xùn)業(yè))正面臨著行業(yè)產(chǎn)生40年來(lái)最大的變局。
去年年初,教育部等先后下發(fā)文件,要求并部署各地開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)。去年8月6日,國(guó)務(wù)院辦公廳歷史上首次下發(fā)“關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見”,明確治理規(guī)范的重點(diǎn)是開展學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的K12培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提出了如“堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為”、“不得聘用中小學(xué)在職教師”、“不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用”等一系列要求,標(biāo)志著K12培訓(xùn)業(yè)“弱監(jiān)管”時(shí)代的終結(jié),“超強(qiáng)監(jiān)管”時(shí)代正式到來(lái)。
2018年2月以來(lái),針對(duì)K12培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的剛性規(guī)定出臺(tái)后,此類機(jī)構(gòu)的綜合辦學(xué)成本明顯上升,直接成本上升15%以上,這導(dǎo)致“報(bào)班”的家長(zhǎng)變少。另一方面,隨著家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到減負(fù)的重要性后,一定程度上降低了“報(bào)班”沖動(dòng);“人均不低于3平方米”、“不晚于20:30”等剛性規(guī)定的落實(shí),為K12培訓(xùn)業(yè)帶來(lái)一定程度上的招生顧慮。
10月25日,教育部召開全國(guó)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作會(huì),要求徹底消除培訓(xùn)熱的誘因,系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌線上線下機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,不留死角。這意味著對(duì)K12培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)將持續(xù)。
提醒 對(duì)超長(zhǎng)預(yù)收費(fèi)可舉報(bào) 機(jī)構(gòu)跑路應(yīng)司法維權(quán)
針對(duì)另一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圈錢跑路的現(xiàn)象,北京市地平線律師事務(wù)所胡永平律師表示,有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金鏈斷裂,很多是因?yàn)閷W(xué)費(fèi)挪作他用,甚至一些機(jī)構(gòu)把預(yù)付費(fèi)包裝成理財(cái)產(chǎn)品,聲稱預(yù)交越多就可以得到越多的利息,以利息來(lái)抵扣學(xué)費(fèi)。不過(guò),一旦“投資”失敗,就會(huì)血本無(wú)歸。
胡永平律師說(shuō),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2018年8月印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》要求,“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。”因此,家長(zhǎng)在給孩子報(bào)名校外培訓(xùn)課時(shí),要避免跨年預(yù)交費(fèi)。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制超長(zhǎng)時(shí)間預(yù)交學(xué)費(fèi),家長(zhǎng)可以向教育部門舉報(bào)其違規(guī)行為。
胡永平律師提醒家長(zhǎng):“報(bào)名課外培訓(xùn)要簽合同,付費(fèi)后一定要索取發(fā)票。”如果不簽合同,一旦出現(xiàn)糾紛,就可能因?yàn)闆](méi)有證據(jù)而無(wú)法維護(hù)自身權(quán)益。另外,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在合同上的機(jī)構(gòu)名稱跟在工商機(jī)構(gòu)登記的公司名稱不一致,而發(fā)票上通常顯示的是真實(shí)的名稱,索要發(fā)票有助于家長(zhǎng)了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的真實(shí)身份。
胡永平律師還表示,遇到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路時(shí),家長(zhǎng)有兩個(gè)法律救濟(jì)途徑:一是通過(guò)訴訟解決。家長(zhǎng)可以依據(jù)合同法和雙方簽訂的合同,向法院起訴,要求對(duì)方承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任。二是向公安機(jī)關(guān)報(bào)案處理。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從一開始就是利用教育培訓(xùn)的幌子,通過(guò)收取學(xué)員的預(yù)付學(xué)費(fèi)來(lái)吸收公眾資金,并將其挪用于其他投資,其行為已經(jīng)涉嫌非法集資或詐騙。對(duì)于這種情況,家長(zhǎng)可以向公安機(jī)關(guān)提供線索,請(qǐng)求其立案查處,并追回?fù)p失。
文/記者 董振杰
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